渝 规资 改委发 〔202 4 〕 11 号

凯8电游官方官网规划和自然资源局全面深化改革委员会

关于加强规划统筹和自然资源要素保障

促进乡村全面振兴的通知

各区县（自治县Hot Chilli，含两江新区Blackjack VIP 2、西部科学城凯8电游官方官网高新区Kingdoms Rise Captains Treasure、万盛经开区）规划自然资源局Evil Eyes，局属各单位Tian Ci Jin Lu Emperor，机关各处室GEMiX，有关单位：

为深入贯彻党的二十大和二十届二中Japanese Roulette、三中全会精神Two-Player Mahjong，全面落实习近平总书记关于 “ 三农 ” 工作重要论述以及视察凯8电游官方官网重要讲话重要指示精神Blade Master，充分学习运用 “ 千万工程 ” 经验Roulette 4 Russian，持续深化改革提升乡村规划统筹和自然资源要素保障能力Madame Destiny Megaways，助力宜居宜业巴渝和美乡村建设Long Teng Hu Xiao Dragon Flies，促进 我市乡村全面振兴 Cubes 2，现就加强规划统筹和自然资源要素保障有关工作通知如下Emperor Speed Baccarat B。

一Blackjack 55 Ruby、提升规划统筹效能

（一）加强乡镇国土空间规划引领 Razor Shark。坚持小县大城Triple X Hot Pepper、强镇带村Speed Blackjack 8 Ruby，综合考虑区位条件Blackjack Platinum VIP、乡镇规模BlackjackX 25 Azure、设施配套Horse racing、产业经济Dragon Hatch 2、资源禀赋等因素Duel at Dawn，充分衔接区县和乡镇发展需求Angel vs Sinner，细化确定全市特大镇Dead or Alive Saloon、中心镇名单Land Of The Free， 2025 年开展全市特大镇PiggyPop、中心镇乡镇国土空间规划编制工作Return of Kong Megaways。各区县（自治县）可通过“多镇联编”10000 BC DoubleMax、“多镇联报”等方式提高编审效率Big Bass Bonanza Hold & Spinner，支持乡镇国土空间规划和镇区（场镇）详细规划同步编制Brick Snake 2000、同步报审Blackjack VIP 38。各乡镇国土空间规划编制报批完成后Derby Wheel，于 30 日内将数据成果纳入国土空间规划“一张图”WINOMART。 （责任单位：总规处）

（二）分类有序编制村庄规划 Panda Magic。 以实用为导向Big Bass Bonanza 3 Reeler，按需推进村庄规划编制实施Blackjack VIP R。 实行村庄规划分类编制管理Inferno Joker，重点规划类村庄Speed Auto-Roulette 1，原则上编制全域全要素村庄规划 Blackjack Sapphire。 特色规划类Ganesha Fortune、稳定发展类村庄Rotten，原则上编制项目式村庄规划 Eye of Horus Rise of Egypt。 自然收缩类村庄Blackjack 51 Ruby，可在区县（自治县）国土空间总体 （分区） 规划或乡镇国土空间规划中明确乡村规划管理规则 Blackjack 65 Ruby， 作为规划建设管理依据Speed Baccarat L。 （责任单位：科技处）

（三）简化村庄规划入库要求Bonsai Speed Baccarat A。 实行村庄规划分类入库管理Silk Road，全域全要素村庄规划针对规划范围内所有用地类型和空间要素进行建库Speed Auto Roulette，项目式村庄规划可仅对项目范围Ways of the Qilin、调整地类等要素进行建库Easter Eggs，依据乡村规划管理规则办理的农民建房Speed Baccarat 3、乡村公共基础设施和公益事业建设项目No Comm Speed Baccarat，可按月为单位分批次凭矢量数据直接入库Home Run 777。 （责任单位：科技处）

（四）建立村庄规划快速修改机制Mega Sic Bac。 已批村庄规划不涉及强制性内容修改 的Duck Hunters， 在村庄规划成果报送审批前 须 进行公示DANCING DRUMS，公示时间不少 于 7 日 3 Egypt Chests，公示结束后由 区县（自治县）规划自然资源局出具审查意见Bouncy Bombs，并将数据库成果报市规划自然资源局纳入国土空间规划 “ 一张图 ” Muertos Multiplier Megaways。 （责任单位：科技处）

（五）增强村庄规划实施弹性 Sparky & Shortz Hidden Joules。在乡镇国土空间规划和村庄规划编制中Blackjack 45 Ruby，可预留不超过村庄建设用地总量 5% 的机动指标Return of The Green Knight，以 “ 点位示意 ” Royal Masquerade、 “ 项目清单 ” Big Wild Buffalo、 “ 用途留白 ” 方式纳入规划管控Speed Baccarat 2 Korean，用于保障暂时难以确定具体位置Japanese Speed Baccarat E、用途和用地规模的乡村 振兴 项目Book of Sun Multichance。在不涉及强制性内容前提下Golden Legend，由村庄所在乡镇人民政府（街道办事处）组织编制预留建设用地指标使用方案BlackjackX 18 Azure，明确用途Vampy Party、规模Speed Baccarat S、位置和建设要求VIP Blackjack 3 Ruby，报区县（自治县）规划自然资源局出具审查意见Bounty Raid 2，随用地报批文件一并报送有审批权限的人民政府（管委会）审批Toshi Video Club，项目批准后以数据增量包的形式更新数据库Blackjack 10 Azure。 （责任单位：科技处Big Bass Bonanza 3 Reeler、总规处）

（六） 增强村庄规划协同联动 Twilight Princess。加强村庄规划与全域土地综合整治Deluxe Wallet、耕地保护专项规划的衔接VORTEX，细化落实专项规划确定的规划目标Ternion、规划指标BlackjackX 21 Ruby，以及耕地集中连片整治Plinko Dare2Win、“山上换山下”整治Muertos Multiplier Megaways、低效闲置建设用地整理Invading Vegas Revenge on Mars、高标准农田建设Boom City、农村基础设施建设 和 农田水利道路配套设施建设等工程项目Speed Baccarat E，确保乡村生产Beheaded、生活Blackjack 31 Azure、生态空间布局优化协同Pirate Bonanza。 分类推进村庄规划与全域土地综合整治实施方案协同融合Ultimate Roulette。对尚未开展全域土地综合整治项目的Merlins Mania，已编制村庄规划的Rat King，要将村庄规划中空间优化内容在实施方案中予以落实Lucky Neko，尚未编制村庄规划的Old Gun，可一体化或同步编制村庄规划及全域土地综合整治实施方案Honey Hunters。对已布局全域土地综合整治项目且村庄规划已审批的Wisdom of Athena 1000，应结合实施方案Evo Speed Blackjack 10，及时调整村庄规划相应内容Giga Jar，进一步优化细化农业空间布局Lightning Roulette、产业功能布局等 Jin Chans Pond of Riches。对 已审查备案全域土地综合整治实施方案但尚未编制村庄规划的Royal Masquerade，在实施方案基础上完善目标定位Blackjack 65 Ruby、规划指标VIP Blackjack 7- Emerald、空间管控等必要规划内容Speed VIP Blackjack J，按村庄规划流程报批和建库后Mini Lootbox，作为用途管制Spartan King、项目实施依据 Speed Baccarat 5。探索 将 永久基本农田调整补划DANCING DRUMS、增减挂钩等事项纳入全域土地综合整治方案一次性审批Maradon El Diez， 对开展全域土地综合整治Riches of RA、承担各类农村土地制度改革试点的区县（自治县）TNT Bonanza 2，报请市政府同意后Warrior Graveyard xNudge，将农用地转用审批权下放至区县（自治县）人民政府（管委会）Stormforged，提升审批效率The Tumbles。 （责任单位：科技处5 Wild Buffalo、生态修复处Prosperity Fortune Tree、新区处Beast Mode、耕保处Blackjack Diamond VIP、用途管制处）

（七）加强底线管控引导 Soccer。村庄规划编制应充分衔接河道管理范围线Fire In The Hole 2、永久基本农田保护红线No Comm Speed Baccarat 1、生态保护红线Blackjack 66 Ruby、历史文化保护线等控制底线Twin Spin Megaways，全域全要素村庄规划要重点 分析地质环境条件与地质灾害隐患危险性Pharaohs Gaze Doublemax， 开展 地质灾害危险性分区评估并提出村庄规划防灾减灾建议 Kingdom of The Dead。 各区县（自治县）规划自然资源局可 结合项目建设需求Blaze Buddies，将 项 目式村庄规划地质灾害危险性评估与工程建设场地地质灾害危险性评估整合编制Witchy Poppins。 （责任单位：地勘处Camelot Cash、科技处 ）

二Muertos Multiplier Megaways、提升自然资源要素保障能力

（八）激励多渠道落实补充耕地BRICK SNAKE 2000。 鼓励各区县（自治县）建立乡镇人民政府（街道办事处）Mighty Masks、农村集体经济组织参与补充耕地的工作机制Black Hawk Deluxe，在补充耕地选址符合国家及凯8电游官方官网相关规定Gems Bonanza、补充耕地质量验收合格的前提下Plenty o Fish，区县（自治县）人民政府（管委会）可通过资金补助或者指标保障等方式加大激励支持力度Plenty o Fish。由乡镇人民政府（街道办事处）Eye of Horus Rise of Egypt、农村集体经济组织实施产生的补充耕地指标Speed Blackjack H，优先保障本辖区内乡村公共基础设施和公益事业建设项目用地Jam Bonanza。 （ 责任单位：耕保处）

（九）盘活利用存量建设用地 Lucky 6 Roulette。鼓励通过全域土地综合整治PIZZA PIZZA PIZZA、增减挂钩项目实施等方式K8 Bonanza，促进零星破碎的存量集体建设用地适度集聚Heist Stakes，引导城乡用地结构调整和布局优化Ganesha Fortune。 各区县（自治县）可结合实际稳妥有序开展村村挂钩Possessed、村镇挂钩Big Bass Christmas Bash，产生的增减挂钩指标原则上用于项目区内自平衡Candy Stars，优先满足农民新居Speed VIP Blackjack I、乡村公共基础设施和公益事业建设以及乡村产业发展等用地需要 Big Bass Mission Fishin。 （ 责任单位：用途管制处Mahjong Ways 2、科技处Royal Potato 2、调查监测处）

（十）细化 生态保护红线差异化管控 BabaYaga。 对生态保护红线内 使用原有建设用地的有限人为活动Crazy Cars，由区县 （自治县）人民政府（管委会） 监督管理The Border。 对符合相关要求和标准的 农村道路Speed Baccarat 11、排灌设施E-Sports、设施农业用地等不按建设用地 管理 的XXXtreme Lightning Roulette，由区县 （自治县）人民政府（管委会） 组织项目主管部门 和 规划自然资源Book of Oasis、生态环境GEMiX、林业Stormforged、农业农村等部门开展论证Blackjack 14，出具 允许有限人为活动认定意见 Dino P.D.。对原居民住宅用地以外的有限人为活动涉及新增建设用地的Blackjack VIP X，按程序报请市政府出具认定意见Jin Chans Pond of Riches。 （ 责任单位：用途管制处Fire Portals、总规处Bonsai Speed Baccarat C、市林业局 ）

（十一）保障生态保护红线内原住居民合理住宅用地Blackjack VIP C。 各区县（自治县）应通过规划引导自然保护地核心保护区内原住居民住宅向一般控制区True Grit Redemption、生态保护红线外进行迁建FireWins Factory。 因地质灾害避险搬迁Inferno Joker、生态环境保护和安全防护需要以及项目经批准占用实施搬迁 Jewel Box，选址确实 难以避让生态保护红线3 Egypt Chests、对生态环境不造成影响的 Hot Dog Heist，在严格落实宅基地 “ 一户一宅 ” 规定前提下Disturbed，由村社出具确需迁建意见5 Lions Megaways™ 2，经区县（自治县）人民政府（管委会）组织规划自然资源Gates of Olympus Pachi、农业农村Speed Baccarat 1、生态环境Kingdom Below、林业等部门开展论证Speed Baccarat 8，出具允许有限人为活动认定意见后Super Twins，可 在生态保护红线内 按不超过原建设用地规模（以第三次全国国土调查及年度国土变更调查数据确定的建设用地规模为准） 和宅基地用地标准 进行异地迁建Mega Baccarat，并按规定办理用地手续FashionTV Jackpot Baccarat。 （责任单位：用途管制处Club Tropicana、总规处Wisdom of Athena、市林业局 ）

（十二）多途径做好乡村振兴土地供应MONOPOLY Big Baller。 对已征转为国有建设用地的Blackjack 49 Ruby，可采取出让Shadow Treasure、租赁等有偿方式实施供应Privé Lounge Blackjack 1，符合《划拨用地目录》的Gigantoonz，可采取划拨方式供应Silk Road。对已办理农转用手续但未实施征收的Blackjack VIP 35，可采取入股（联营）等方式使用集体建设用地Blackjack 60 Azure，或按照国家统一部署采取集体经营性建设用地入市方式解决用地需求Emperor Sic Bo。 （责任单位：利用处Sparky & Shortz Hidden Joules、科技处 ）

（十三）规范农村集体建设用地使用权入股（联营）RIP City。 完善农村集体建设用地使用权入股（联营）保障机制Mighty Wild Panther Grand Diamond Edition Santas Jackpots，鼓励农村集体经济组织通过自办企业或以土地使用权入股Donny Dough、联营等方式与其他单位Monster Superlanche、个人共同举办企业使用集体建设用地Leprechaun goes Egypt。入股（联营）使用集体建设用地的Congo Cash，应编制入股（联营）方案Depths of Fortune、完成项目公司注册Roulette 1，由项目公司向区县 （自治县） 规划自然资源局提出用地申请Brick House Bonanza，经区县（自治县）人民政府（管委会）批准后Xpander，双方签订入股（联营）合同Stockholm Syndrome。项目公司持建设用地审批文件Speed VIP Blackjack J、身份证明等材料Winter Champions，可申请不动产登记Hot Fire Fruits。 （责任单位：利用处Madame Destiny、确权登记处 ）

三Speed Baccarat G、加强乡村规划 许可 和风貌管控

（十四）优化农村村民住宅乡村建设规划许可办理Korean Speed Baccarat 4。 农村村民住宅 乡村建设规划许可办理申请要件可简化为 身份证明材料及其户籍人 口证明材料Bison Wilds DoubleMax、宅基地和建房（规划许可）申请表Dice Bonanza、村 级 组织书面同意意见（涉及邻里关系Infinity Hero、搬迁新建等情况的Poseidon，按照有关要求提供资料）Cursed Crypt、不动产证明材料Japanese Speed Baccarat B、农房建设通用图集（建筑设计方案） 5 项Merlin Journey of Flame。城镇开发边界外PINE OF PLINKO 2，使用集体土地进行农村村民住宅建设的（农村集中居民点除外）Blackjack VIP U，应当依据村庄规划核发乡村建设规划许可证 Crazy Coin Flip。 暂未编制村庄规划的XXXtreme Lightning Roulette，可依据区县 （自治县） 国土空间总体 （分区） 规划或乡镇国土空间规划的乡村规划管理规则Home Run 777，核发乡村建设规划许可证 BRICK SNAKE 2000。 （责任单位：科技处）

（十五）明确城镇开发边界内乡村项目许可依据Mighty Masks。 城镇开发边界内乡村区域确需实施单个乡村建设项目的No Comm Speed Baccarat 2，由区县（自治县）人民政府（管委会）出具凯发手机登录近期不进行城镇建设Blackjack VIP 22、不影响详细规划和重大项目实施的论证材料Gold Rush，在确保不突破区县 （自治县） 2020 年 村庄用地总规模和城镇开发边界内 2020 年 村庄用地范围前提下DANCING DRUMS，允许编制村庄规划作为乡村建设项目农用地转用及乡村建设规划许可的审批依据Royal Masquerade。 （责任单位：科技处Blackjack、城区处BlackjackX 9- Ruby、新区处Age of the Gods Cash Collect、 两区处 BlackjackX 6 Azure、用途管制处）

（十六）加强农村村民住宅风貌引导Thai Speed Baccarat 1。 鼓励有条件的地方Blackjack VIP E，在尊重农民意愿的前提下Lost City of Djinn，以“缩减零星户Japanese Speed Baccarat D，集中新建户Book of Golden Sands，搬迁地灾户Black Mamba，维护风貌户Baccarat 7，提升保留户”为 导向 Fury of Odin Megaways，划定村庄集中建设区Old Gun，引导新增农村村民住宅适度集中布局Himalayan Wild。加强农村村民住宅风貌整体管控Long Teng Hu Xiao Dragon Flies，引导聚落组团内 建筑体量Sweet Alchemy 100、高度Midas Golden Touch 2、色彩Joker Bombs、材质等整体协调Baron Bloodmore and the Crimson Castle， 灵活结合山地地形高差Speed Baccarat 5，形成自然Baccarat 2、紧凑Densho、有序的建筑群落Mighty Masks。传承好巴渝民居特征Golden Wealth Baccarat，引导采用山地民居特有的吊脚Pirates Charm、退台Iron Bank、错台等建造方式Peppes Pepperoni Pizza Plaza。农村村民住宅建筑原则上不超过 3 层Jammin Jars，建筑高度原则上不超过 12 米Pearl Lagoon。 （责任单位：建筑处Golden Legend、科技处Peek Baccarat、城区处FashionTV Jackpot Baccarat、新区处Year of the Dragon King、 两区处 ）

四Jolly Santa、支持农村一二三产业融合发展

（十 七 ）明确产业空间准入要求 Honey Rush。单个项目建设用地面积超过 30 亩Golden Caravan、工业化程度高Blackjack 81 Emerald、分散布局配套设施成本高的产业项目原则上 要 进产业园区Mystery of the Orient。单个项目建设用地规模 20 亩以上Gates of Olympus、不超过 30 亩的Shaolin Soccer，原则上 要 向城镇开发边界内集聚Pinata Wins。单个项目建设用地规模不超过 20 亩的直接服务种植养殖业的农产品加工Speed Blackjack 9 Ruby、电子商务Odins Gamble、仓储保鲜冷链Tai the Toad、产地低温直销配送等产业项目PIGGY BANKIN，原则上 应 在村庄内集中布局Magic Star 3 Xmas Edition。对空间选址有特殊要求的零星文化旅游设施Baccarat、农业设施Myth、邻避设施项目等Genie Jackpots Wishmaker，在符合国土空间用途管制Eternal Empress – Freeze Time、乡村风貌环境等要求基础上Loner，由区县（自治县）规划自然资源局会同发展改革Two-Player Mahjong、农业农村Japanese Speed Blackjack D、生态环境以及行业主管部门在项目可行性研究阶段出具审查意见Chinese Speed Baccarat 1，用地规模超过 30 亩的需在审查中对用地规模进行重点论证Salon Privé Baccarat M，审查论证通过后 可编制项目式村庄规划进行 布局落地BlackjackX 18 Azure。 （责任单位：总规处12 Coins Grand Diamond Edition、科技处Feel the Beat、利用处Sweet Bonanza 1000、用途管制处）

（十 八 ）细化按原用途管理情形Wild Heist at Peacock Manor。 在确保农地农用Boom City、不破坏生态环境和自然景观Wild Blood、不影响安全的前提下Speed Baccarat R，对列入乡村振兴规划RIP City、计划或项目库One Coin，具有农林业生产服务功能的不固化地面的平台Sticky Joker、栈道Release the Kraken Megaways、登山道Blackjack 64 Ruby，零星分散单体占地面积不超过 200 平方米的亭Fire in the Hole xBomb、公厕7 Clovers of Fortune、污水处理Blackjack VIP 19、垃圾储运Beam Boys、供电Magic Piggy、供气Baccarat High Roller 2、通讯等设施Donkey and the GOATS，在不涉及占用耕地和永久基本农田Rise of Ymir、不占用生态保护红线的情况下Funky Time，可按原用途管理 Pirate Bonanza。 占地面积不超过 60 平方米直接为农业生产服务的小型灌溉泵站Fortune Christmas Wild、小型排涝泵站Speed Baccarat X、高位水池等Bounty Hunters xNudge，在不涉及占用永久基本农田的情况下Get the CHEESE，可按原用途管理Mega Roulette – Brazilian。 对于 不涉及 占用耕地的树屋Fire Portals、竹屋等简易可拆卸设施Speed Baccarat H，或者利用天然洞穴等地下空间建设的旅游设施Dreams of Gold，不需要办理不动产登记手续的Napoleon Rise of an Empire，在不破坏农业生产条件和不影响规划实施的前提下Beer Bonanza，可按原用途管理Blackjack 96 Emerald。 （责任单 位：科技处Emperor Bac Bo、用途管制处Dragon Hatch 2、调查监测处Speed Baccarat R、督察处Floating Dragon、自然资源保护处）

（十 九 ）优化设施农业用地备案管理Japanese Speed Blackjack E。 强化现代化信息技术应用Book Of Power，探索简化 “ 未备先建 ” 设施农业用地完善手续程序Club Tropicana，对于用地规模不超过 500 平方米且建筑面积不超过 1000 平 方米的小型设施农业用地项目4 Secrets of Aladdin，鼓励通过遥感影像直接生成项目用地范围坐标的方式进行备案Hundreds People Of Bull，减轻项目报备成本Dreams of Macau。农户修建用于满足自身生产生活且用地面积在 30 平方米以下的种养殖设施Blackjack VIP E，在选址符合要求且不需办理有关审批手续的前提下Floating Dragon Year of the Snake， 可由乡镇人民政府（街道办事处） 实行台账管理Angel vs Sinner，不纳入上图入库范围Mega Roulette。对选址在第三次全国国土调查及年度国土变更调查成果村庄用地 （即 203 ）范围内建设简易棚房用于设施农业的Korean Speed Baccarat 3，不需办理设施农业用地备案 The Dog House – Dog or Alive。 （责任单位：耕保处）

五Sweet Alchemy 2、工作要求

（ 二十 ）持续深化改革Pigeons from Space。 各区县（自治县）规划自然资源局 作为政策落实责任主体Soccer，要认真领会贯彻政策内容Salon Privé Baccarat B， 鼓励因地制宜深化改革试点探索Honey Hunters，进一步简化优化乡村规划用地审批办理流程Speed Blackjack H，总结提炼经验做法和典型案例Angel vs Sinner， 及时梳理研究政策执行过程中遇到的新情况Penguins Christmas Party Time、新问题HILO，并报送市规划自然资源局Tesla Jolt。

（二十 一 ）强化宣传解读Chinese Speed Baccarat 2。 市规划自然资源局各处室要按照责任分工Santas Wonderland，做好相应政策解读和实施引导10000 BC DoubleMax，指导开展好改革试点Himalayan Wild。 各区县（自治县）规划自然资源局要加强政策宣传Honey Gems PowerPlay Jackpot，广泛讲解政策内容Giga Jar，每年组织乡镇人民政府（街道办事处）Fruit Party 2、规划自然资源基层所工作人员及有关技术人员开展乡村规划自然资源政策培训Double Rainbow，指导基层用好用活规划自然资源政策Crazy Time A。

（二十 二 ）加强跟踪问效Pearl Harbor。 市规划自然资源局要按年度开展实施评估Golden Fishtank，加强政策实施跟踪监测和典型经验复制推广Kabaddi， 进一步深化乡村规划自然资源领域“放管服”改革BlackjackX 9- Ruby，及时迭代升级规划自然资源乡村振兴政策Cloud Princess。

本通知自印发之日起施行Sakura Fortune Epic Bloom 96，期间国家政策有新规定的Mining Rush，从其规定No Comm Speed Baccarat 2。

凯8电游官方官网规划和自然资源局全面深化改革委员会

（凯8电游官方官网规划和自然资源局代章）

2024年 1 2 月 31 日