中华人民共和国自然资源部

令

中华人民共和国农业农村部

第17号

《永久基本农田保护红线管理办法》已经自然资源部2024年12月6日第4次部务会议和农业农村部2025年7月7日第8次常务会议审议通过Wild Bison Charge，现予公布First Person Lightning Baccarat，自2025年10月1日起施行Blackjack 36 The Club。

自然资源部部长关志鸥

农业农村部部长韩 俊

2025年8月29日

永久基本农田保护红线管理办法

第一条 为了落实最严格的耕地保护制度CherryPop Deluxe，守住永久基本农田保护红线Coop Clash，确保国家粮食安全Release the Kraken，推动经济社会高质量发展Dogs and Tails，依据《中华人民共和国土地管理法》Ice Joker、《中华人民共和国粮食安全保障法》Troll Hunters 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律Leprechaun goes Egypt、行政法规Moon Princess，制定本办法Dream Catcher。

第二条 永久基本农田保护红线的划定Beastly Burglars、管控Fire in the Hole xBomb、保护Outsourced Payday、优化调整和有关质量建设工作Speed VIP Blackjack J，适用本办法Salon Privé Baccarat B。

本办法所称永久基本农田保护红线Viking Apocalypse，是指国土空间规划确定的永久基本农田保护任务和布局安排等True Grit Redemption。

第三条 县级以上人民政府自然资源PINE OF PLINKO 2、农业农村主管部门按照职责分工Triple X Hot Pepper，加强工作协同Fire In The Hole 2，建立永久基本农田保护工作协同和信息共享机制Jingle Balls，共享永久基本农田划定Queen Of Bounty、永久基本农田质量等级Starlight Princess 1000、高标准农田等数据成果Gemix 100，共同做好永久基本农田保护红线监督管理的有关工作Magic Piggy。

第四条 永久基本农田划定落实到具体凯发手机登录PowerUP Roulette，并向社会凯发手机版会员登录Blackjack 52 Ruby。永久基本农田划定后Sticky Joker，任何单位和个人不得擅自调整Great Rhino Megaways、占用或者改变用途JOLLY LEPRECHAUN。

禁止在生态保护红线Speed Blackjack 54 Azure、城镇开发边界调整过程中Imperial Quest，擅自调整永久基本农田保护红线Speed Baccarat 7。

第五条 城镇开发边界范围内的永久基本农田Wild Circus，原则上应当予以保留Big Bass Amazon Xtreme。对零星破碎Mighty Wild Panther Grand Gold Edition、不便耕种Possessed，确需进行集中连片整治的Rave Party Fever，应当优先在城镇开发边界范围内补划Squeeze Baccarat，且总面积不减少Boom City；确需调出城镇开发边界范围的Robo Ultra，应当确保城镇开发边界规模不扩大Baccarat Speed A。

第六条 禁止占用永久基本农田挖湖造景Giga Jar，建设绿化带Japanese Speed Baccarat A，种植草皮等用于绿化装饰的植物Candy Craze，堆放固体废弃物CURSE OF RA，填埋垃圾Craps，以及法律法规禁止的其他行为Blackjack VIP K。

第七条 县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同农业农村主管部门组织划定永久基本农田储备区Blackjack 61 Azure，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源Pond of Plinko。

第八条 下列可以长期稳定利用的优质耕地应当优先划入永久基本农田储备区：

（一）土地综合整治新增加的耕地Blackjack 30 Azure；

（二）已建成的高标准农田Robo Ultra；

（三）与已划定的永久基本农田集中连片Speed Baccarat G，质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地Plenty o Fish；

（四）有良好的水资源与水土保持条件的耕地Korean Speed Baccarat 5；

（五）从园地Candy Stars、林地等其他农用地恢复的耕地Cat Wilde and the Incan Quest；

（六）法律Sicbo、行政法规以及部门规章规定的其他情形xWays Hoarder xSplit。

第九条 省级人民政府自然资源主管部门应当会同农业农村主管部门定期评估本行政区域内耕地资源分布Triple Tigers、质量状况Blackjack 79 Emerald，因地制宜Big Bass Bonanza Keeping it Reel、合理确定市Red Hot Luck、县永久基本农田储备区划定目标任务Bonsai Speed Baccarat C，并根据储备区内耕地实际利用状况Hot Chilli，动态调整储备区Blade Master。

储备区内耕地划为永久基本农田前Blackjack VIP 28，不按照永久基本农田管理Twisted Lab。

第十条 县级以上人民政府农业农村主管部门会同有关部门落实高标准农田建设规划等Eye of the Panda，加强在永久基本农田上建设高标准农田Speed Baccarat 2 Korean，逐步把具备条件的永久基本农田建设成高标准农田Fire My Laser。县级人民政府自然资源Wanted Dead or a Wild、农业农村主管部门将永久基本农田10000 BC DoubleMax、高标准农田建设等耕地保护相关信息及时共享Blackjack 26 Azure，纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统Privé Lounge Baccarat 1、全国农田建设综合监测监管平台管理Chicken Man。

第十一条 县级以上人民政府农业农村主管部门会同有关部门负责组织实施提升永久基本农田质量Merlins Mania，推进耕地有机质提升24 Hour Grand Prix、保护性耕作Jam Bonanza、退化耕地治理Blackjack Silver C、黑土地保护等工作Golden Fishtank，采取工程Japanese Golden Wealth Baccarat、生物Hellcatraz、农艺等措施Cloud Quest，提高土壤有机质Moon Princess Power of Love、改善土壤结构Rave Party Fever、保护土壤生物多样性Evo Speed Blackjack 3，治理退化的永久基本农田Easter Eggs。

第十二条 县级以上人民政府农业农村主管部门会同自然资源等部门对永久基本农田质量建设保护等情况开展调查Hot Fiesta、监测Peace Long Life、评价Aztec Bonanza，评价永久基本农田质量等级First Person Roulette，定期向本级人民政府提出永久基本农田质量变化情况报告以及相应的地力保护措施Punk Rocker。根据永久基本农田质量动态变化情况East Coast vs West Coast，指导农业生产和永久基本农田质量建设与保护Loner。

省级人民政府农业农村主管部门应当建立永久基本农田质量档案Himalayan Wild，定期发布本行政区域内永久基本农田质量信息ITERO。

第十三条 永久基本农田保护红线在坚持整体稳定Deluxe Wallet，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下Baccarat 5，可以对布局进行正向优化Privé Lounge Baccarat 3。

依照本办法规定确需对永久基本农田布局进行正向优化调整的Depths of Fortune，应当按照“数量不减Triple X Hot Pepper、质量不降Moleionaire、布局优化Legacy of Dead、生态改善”的原则优化调整并落实补划Darts，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例Magic Star 3 Xmas Edition。调整永久基本农田原则上应当在县域范围内统筹Dreams of Gold，个别确实无法在县域范围内落实补划的The Secret Forest，按照省级人民政府自然资源Plenty o Fish、农业农村主管部门的规定做好统筹True Grit Redemption。

第十四条 按照高标准农田建设规划实施的高标准农田建设项目开展必要的灌溉及排水设施Druids Magic、田间道路Return of Kong Megaways、农田防护林等农田基础设施配套建设Plinko Dare2Win，确需对少量永久基本农田布局调整的Big Bass Day at the Races，由县级人民政府负责组织编制永久基本农田调整补划方案JOLLY LEPRECHAUN，统筹落实补划任务Temple of Treasures Megaways。在高标准农田建设项目竣工验收后Jewel Rush，由县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门将永久基本农田调整补划方案逐级报省级人民政府自然资源主管部门备案,并由省级人民政府自然资源主管部门报国务院自然资源主管部门更新永久基本农田数据库Mysterious Egypt。

调整补划方案可以按项目单个编报Emperor Speed Baccarat B，也可以按年度统一编报Golden Avalanche。

高标准农田建设范围内按农用地管理的农田基础设施不纳入建设用地审批范围Dragon Tiger。

第十五条 依据国土空间规划及相关规划对未利用Dead or Alive 2 Feature Buy、低效和闲置利用Horse racing、损毁和退化土地及不合理利用土地实施土地综合整治Privé Lounge Blackjack 4，确需对少量永久基本农田布局进行优化调整的Klowns，按照下列规定办理：

（一）项目在实施方案制定或者立项阶段K8 Bonanza，由县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案Blackjack 2，按照有关规定逐级报省级人民政府自然资源主管部门审核同意后实施Evo Speed Blackjack 6。

（二）项目完成后Jokers Jewels Wild，由省级人民政府自然资源主管部门会同有关部门组织验收Japanese Golden Wealth Baccarat，永久基本农田调整补划方案落实情况作为验收的重要内容Squeeze Baccarat。

（三）项目通过验收后Ways of the Qilin，由省级人民政府自然资源主管部门报国务院自然资源主管部门更新永久基本农田数据库Dice。

第十六条 农村集体经济组织开展必要的灌溉及排水设施Blackjack VIP P、农村道路Bid Baccarat、农田防护林等配套设施建设Blackjack 49 Ruby，确需对少量永久基本农田布局进行优化调整的Magic Piggy，按照下列规定办理：

（一）农村集体经济组织按照农村集体经济组织章程规定Fortune Snake，履行重大事项决议程序后Rusty and Curly，可以按年度向乡镇人民政府提出永久基本农田调整补划建议Mega Sic Bo。乡镇人民政府结合实际情况对调整补划建议进行统筹Blackjack 65 Ruby，可以按年度向县级人民政府自然资源主管部门提出调整补划申请Voodoo People。

（二）县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门对调整补划申请进行统筹Xpander，永久基本农田储备区耕地超过上级下达的永久基本农田保护任务1%比例的The Great Icescape，可以结合实际情况拟定永久基本农田调整补划方案Blackjack 14，按照有关规定逐级报省级人民政府自然资源Age of the Gods God of Storms III、农业农村主管部门审核同意后实施Sakura Fortune Epic Bloom 96。

（三）配套设施建设完成后Blackjack VIP 37，由设区的市级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门对永久基本农田调整补划方案落实情况进行核查6 Jokers。

（四）核查通过后Duck Hunters，经省级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门审核Speed Blackjack 54 Azure，报国务院自然资源主管部门更新永久基本农田数据库Fruit Party 2。

第十七条 县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村等部门结合国土空间规划实施年度体检Oasis of Dead，对辖区内永久基本农田保护PowerUP Roulette、利用Lollipop Drop MultiMax、质量等情况进行年度评估Hot Slot 777 Stars Extremely Light，根据评估结果确需对少量永久基本农田布局进行优化调整的Angel vs Sinner，按照下列规定办理：

（一）辖区内永久基本农田储备区耕地超过上级下达的永久基本农田保护任务1%比例的East Coast vs West Coast，可以申请将储备区中的优质耕地或者农业空间治理活动中产生的优质耕地调入永久基本农田Gluttony。

（二）辖区内永久基本农田存在移民搬迁后不适宜耕种的凯发手机登录Gem Saviour Conquest、零星破碎凯发手机登录Turkish Mega Roulette，位于坡度15度以上Cash Patrol、国家批准的退耕还林还草范围Golden Wealth Baccarat、生态脆弱地区Speed Baccarat 8、地下水超采区Folsom Prison、河湖管理范围内以及列入严格管控类且无法恢复治理Jolly Roger Wild Kraken、灾毁和采矿损毁无法修复等难以长期稳定利用的耕地等凯发手机登录Baccarat 8，或者经核实不符合划入永久基本农田要求的凯发手机登录Salon Privé Baccarat E，县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村等部门可以依据本条第一项规定在申请调入永久基本农田的同时将有关凯发手机登录调出永久基本农田Big Bass Floats My Boat。涉及调出高标准农田的Heist Stakes，由县级人民政府统筹落实补建Speed Roulette 1。

（三）县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田保护红线年度调整补划方案Evo Speed Blackjack 11，按照有关规定逐级报省级人民政府自然资源主管部门Blackjack VIP 7，省级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门审核同意后Cricket Sah 75，报国务院自然资源主管部门更新永久基本农田数据库Speed Blackjack 11 Azure。

（四）农村集体经济组织Eye of Horus Rise of Egypt、农村村民发现本集体经济组织永久基本农田存在本条第二项所列情形的Long Long Long，可以向县级人民政府自然资源主管部门提出核实建议Great Blue Jackpot，县级人民政府自然资源主管部门应当会同农业农村等部门予以核实Starburst，经核实符合条件的Speed Blackjack 11 Azure，纳入调出范围Immortal Desire。

第十八条 党中央Bac Bo、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台Rich Wilde and the Tome of Madness、重大生态建设项目Gods Gone Wild，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等Blackjack VIP 37，由省级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案Rise of Olympus，按照有关程序报国务院批准同意后,对永久基本农田保护红线进行优化调整VIP Blackjack 7- Emerald。

第十九条 县级以上人民政府自然资源主管部门会同农业农村等部门根据国土空间规划五年评估和国土调查结果Speed Baccarat E、耕地质量变化情况等古代のタンブル，综合耕地恢复Midas Golden Touch 2、生态退耕等情况进行研究论证Dragon Train Chi Lin Wins，确需对国土空间规划确定的耕地保护任务目标调整的Medusas Stone，按程序报原规划审批机关批准Gems Bonanza，相应对永久基本农田保护红线进行优化调整Gates of Olympus。

第二十条 有下列情形之一Imperial Coins，确实难以避让永久基本农田保护红线的Salon Privé Blackjack H，应当坚持节约集约原则Jammin Jars，依法由国务院批准,办理农用地转用审批手续：

（一）党中央Infinite Blackjack、国务院明确支持的重大建设项目Rise of Merlin，中央军委及其有关部门批准的军事国防类项目Hand of Anubis，经国务院批准确需就地建设的遗址保护项目Duck Hunters；

（二）按程序纳入国务院投资主管部门重大项目清单的用地项目Shaolin Master，纳入国务院审批国土空间规划的机场Hot Dog Heist、铁路XXXtreme Lightning Baccarat、公路Infectious 5 xWays、水运Speed Baccarat E、能源Korean Roulette、水利等基础设施项目PARLEY；

（三）法律The Tumbles、行政法规以及国务院自然资源主管部门规定的其他情形Royal Potato 2。

第二十一条 依法可以按照原地类管理的架空电力传输线路Shimmering Woods、通信设施涉及的点状杆Starburst、塔确实难以避让永久基本农田的Royal Potato 2，应当在不妨碍机械化耕作的前提下Texas Holdem Poker，尽可能沿田间道路Rainbow Bonanza Paddys Fortunes、沟渠Lucky Piggy、田坎铺设Templar Tumble。铺设方案应当对永久基本农田的不可避让性以及对耕作的影响进行论证Blackjack VIP 3，报县级人民政府自然资源主管部门备案并加强监管Keepem。

第二十二条 全国矿产资源规划明确的战略性矿产Deadwood R.I.P，以及地热Sands of Eternity 2、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产Salon Privé Baccarat L，允许在永久基本农田上设立矿业权True Grit Redemption。在永久基本农田划定前已经设立的非战略性矿产矿业权Book of Zulu，允许在原矿业权范围内办理延续变更等登记手续Razor Returns，已取得探矿权申请探矿权转采矿权的Royal Mint，允许在落实保护性开采措施前提下Feel the Beat，采取井下方式开采Baccarat 3。

第二十三条 因技术误差等原因将不符合划定要求的凯发手机登录误划入永久基本农田的Evo Speed Blackjack 1，由县级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门进行认定Privé Lounge Blackjack 5，逐级报省级人民政府自然资源主管部门VIP Blackjack 3 Ruby。省级人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门审核同意后Golden Genie & The Walking Wilds，报国务院自然资源主管部门更新永久基本农田数据库First Person Dragon Tiger。涉及补划的Salon Privé Baccarat A，由县级人民政府在永久基本农田年度评估中统筹落实PINE OF PLINKO 2。

第二十四条 依照本办法的规定对永久基本农田保护红线进行优化调整的Bac Bo，应当落实国土空间规划监督管理的有关要求Blackjack 46 Ruby，及时将更新后的国家永久基本农田数据库纳入国土空间规划“一张图”实施监督信息系统Table Tennis，并向社会公开Blackjack 55 Ruby，强化监督Fire Portals。县级以上人民政府自然资源Buffalo King Untamed Megaways、农业农村主管部门应当加强数据信息共享Bigger Bass Splash。

禁止通过擅自调整县级国土空间总体规划Troll Hunters、乡镇国土空间总体规划Pandoras Box of Evil，或者调整永久基本农田保护红线等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批Shark Wash。

第二十五条 国务院自然资源主管部门应当会同国务院农业农村主管部门结合耕地保护和粮食安全责任制考核Golden Fishtank，督促指导省级人民政府自然资源Indonesian Speed Baccarat 1、农业农村主管部门按照本办法规定做好永久基本农田保护红线优化调整及相应的补划工作No Comm Baccarat 1。

县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同农业农村主管部门采取“双随机Vietnamese Speed Baccarat 1、一公开”等监管措施Extra Chilli Epic Spins，对永久基本农田保护红线优化调整及相应补划情况进行核查Blackjack VIP 37。

第二十六条 县级以上人民政府自然资源Japanese Speed Baccarat 3、农业农村主管部门及其工作人员违反本办法规定STOLBIK777，在永久基本农田保护红线管理工作中玩忽职守Stellar Fantasia、滥用职权PINE OF PLINKO 2、徇私舞弊的Baccarat 3，依法给予处分Emberfall；构成犯罪的Pirates Charm，依法追究刑事责任Wolf Legend Megaways。

第二十七条 本办法自2025年10月1日起施行DropEM。